L’Action Éducative en Milieu Ouvert (AEMO) est une mesure ordonnée par le juge des enfants en Protection de l’enfance.
Elle consiste en l’intervention à domicile d’un travailleur social pour une durée variable (de 6 mois à 2 ans, renouvelable jusqu’aux 18 ans de l’enfant). Le travailleur social travaille avec enfants et parents sur certains sujets en profondeur. Au bout de 6 mois, il fait un rapport au juge et à l’Aide Sociale à l’Enfance (ASE) pour indiquer comment il perçoit l’évolution de la situation et formuler les préconisations (poursuites de la démarche ou changement de stratégie face à une inefficacité de son intervention ou une situation trop dangereuse pour les enfants, etc.).
Si le risque de danger a disparu, la mesure est levée. Si le risque de danger persiste, l’affaire est redirigée vers le juge des enfants qui pourra prononcer une mesure de placement en institution ou en famille d’accueil.
Une éducatrice spécialisée se rend, par exemple, au domicile de la famille 3 fois par semaine pour s’assurer que les conditions de vie des enfants ne représentent pas un danger pour eux. Elle est présente auprès des enfants et assiste les parents dans leurs liens et leurs échanges avec eux.
La mission de l’AEMO est de protéger les mineurs dont la santé, la sécurité ou la moralité sont en danger ou lorsque leurs conditions d’éducation sont compromises. Le travailleur social intervient pour soutenir et conseiller les parents dans leur rôle éducatif. Il les aide à retrouver leur autorité afin que les enfants grandissent dans un environnement stable et sécurisé.
Le but de l’AEMO est de favoriser le maintien des enfants au domicile familial, de redonner aux parents leur place éducative et recréer des liens familiaux.
Les intervenants peuvent aider les familles dans différents domaines (affectifs, relationnels ou psychologiques). Ils sont aussi disponibles pour les épauler sur des questions de scolarité ou de santé. Leur travail se construit à travers des échanges verbaux, des entretiens individuels ou familiaux au domicile, ou des accompagnements dans des démarches (administrative, scolaire, professionnelle…). Ainsi, ils créent une relation de confiance avec les parents et les enfants.
Le juge des enfants ordonne la mesure d’Action Educative en Milieu Ouvert lorsque les parents rencontrent des difficultés avec l’éducation de leurs enfants et/ou lorsque les conditions de vie des enfants sont mauvaises, les mettant dans une situation de danger avéré ou potentiel. Pour prendre sa décision, le juge évalue la situation, en se basant sur :
Les mesures de l’AEMO sont limitées dans le temps. La durée est de 6 mois à 2 ans, pouvant être renouvelée jusqu’aux 18 ans de l’enfant. Un jeune majeur peut ensuite demander une aide éducative jusqu’à ses 21 ans.
L’Assistance Éducative en Milieu Ouvert (AEMO) a des similitudes avec l’Assistance Éducative à Domicile (AED). Ce sont deux mesures de protection de l’enfance qui ont pour but d’aider les familles qui rencontrent des difficultés dans l’éducation de leur enfant. Elles ont le même objectif, accompagner les parents dans l’éducation de leur enfant tout en le maintenant dans son cadre familial. Toutefois, leur mise en place et leur cadre juridique diffèrent.
L’AED est une mesure administrative qui intervient en accord avec les parents. Elle est mise en place avant la mesure judiciaire afin de prévenir un potentiel danger pour l’enfant. Cette assistance propose un accompagnement plus soutenu pour améliorer la relation parents / enfants. L’aide est mise en place pour 1 an au maximum et peut être renouvelée ou arrêtée à tout moment sur demande des parents.
À contrario, l’AEMO est une mesure judiciaire décidée par un juge des enfants lorsque la situation du foyer demande un suivi strict. Elle impose un accompagnement éducatif et ne peut pas être arrêtée sur la volonté des parents.
En résumé, l’AED est souvent perçue comme une étape préventive tandis que l’AEMO intervient quand la situation du foyer demande un encadrement strict.